【时事观察】基民盟新主席能否接班默克尔
前任党主席辞职近一年后，德国执政党基督教民主联盟（基民盟）近日选举阿明·拉舍特为新任党主席。 在分析人士看来，拉舍特胜出主要得益于从政经验丰富和默克尔等人的支持，但他想要在今年9月顺利接替默克尔成为总理，还需要通过疫情和地方选举的考验。
1月15日至16日，已经被推迟两次的基民盟全国党代会顺利举行。会议举行了党主席选举，最终北莱茵·威斯特法伦州（北威州）州长拉舍特在第二轮投票中胜出，接替已经辞职的卡伦鲍尔成为基民盟新主席。
现年59岁的拉舍特从政经验丰富，曾经担任过联邦议院议员、欧洲议会议员、基民盟北威州委员会主席等。2017年，拉舍特带领基民盟赢得北威州选举，他本人则成为这个人口和工业大州的州长。
有不少分析指出，拉舍特能够当选基民盟主席，一方面与他从政经验丰富有关，另一方面也离不开政界高层的支持。现任总理默克尔、国防部长卡伦鲍尔以及卫生部长施潘都支持拉舍特。
事实上，拉舍特在多项政策上与默克尔意见相合，被认为是默克尔的忠实盟友，有德国媒体评价他“秉持中庸之道”。拉舍特当选主席后，默克尔第一时间发去祝贺。德国舆论普遍认为，拉舍特很可能会继续延续默克尔的中间路线。
目前，由基民盟和基社盟组成的联盟党与社民党联合执政。拉舍特成为基民盟党主席后，大概率将成为该党总理候选人。
从目前民调数据看，基民盟有望在今年9月的大选中继续保持议会第一大党地位，拉舍特也有可能成为默克尔的接班人。
然而在分析人士看来，从当选党主席到当选总理，拉舍特恐怕还要经历不少考验。
自默克尔2018年10月表态不会参选下届总理后，谁能接班默克尔就成为基民盟的迫切问题。基民盟最初选择了有“小默克尔”之称的卡伦鲍尔，但卡伦鲍尔成为主席后，基民盟在地方选举中连续遇挫。直到2020年2月发生图林根州选举风波，卡伦鲍尔黯然辞职。
此次拉舍特胜出，表明基民盟和默克尔仍然以“稳”为先，希望能够延续默克尔的路线。但是，拉舍特本人履历并不特别出彩，无论在党内还是党外，他都面临竞争。
此次党主席选举中，拉舍特在第一轮投票得票数低于前联盟党议会党团主席默茨。去年11月基民盟青年团就3名主席人选进行的投票中，默茨的得票率也高于拉舍特。这意味着拉舍特并未获得基民盟内部一致支持。
而此前进行的多次民调显示，默克尔仍然是下届总理热门候选人。基社盟主席、巴伐利亚州州长泽德由于抗疫积极，也获得较高支持。另外，卫生部长施潘也有意参选总理。
因此对拉舍特来说，要获得基民盟以及德国民众广泛支持，还需要在两个方面有所表现。
一是地方选举。9月联邦议会选举前，德国还将举行多场地方选举，包括图林根州选举。基民盟表现如何，将关系到拉舍特会不会重蹈卡伦鲍尔的覆辙。
二是应对疫情。默克尔近日表示，德国或将进入疫情暴发以来最艰难的阶段。而泽德和施潘的例子表明，只有成功应对疫情才能赢得民心。
毕振山
在今天(18日)下午北京市召开第213场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，北京市大兴区人民政府副区长韩新星介绍说，2021年1月17日，大兴区天宫院街道融汇社区新增两例新冠肺炎确诊病例，已迅速启动疫情防控应急预案，开展流调溯源，核酸检测，社区管控，环境消杀等工作。
具体措施如下：
1.开展流调溯源。第一时间落实病例家庭成员居家管控。2例病例于当日送往地坛医院诊治。2名同住密接转至区属医疗机构进行进一步留观排查。对小区内有发热、咳嗽、腹泻等症状人员进行重点管控、送诊排查。截至目前，初步判定大兴区密接23人，次密80人，均已落实管控措施。涉及外区人员已全部横转。
2.实施封闭管控。对天宫院街道融汇社区采取封闭管理，加强小区卡口管理，非小区人员、车辆禁止进入，小区居民“只进不出”，全部居家观察。关闭小区内非必需的公共场所，小区周边28家底商门店全部关停，人员就地管控。同步做好居家人员日常生活保障，确保安心居家。
3.开展核酸检测。17日15时，启动融汇社区全员核酸检测，对确诊病例所在单元、门店上门1:1比例采样，对小区其他人员进行1:10混检。截至目前，已完成小区封闭中6042人的核酸采样。已于今日启动天宫院街道及周边5个街道、2个基地的全员核酸检测工作，截至下午15时，已完成采样13.1235万人份。同时，对小区外重点环境及重点区域同步开展采样2014件，其中，在病例家中及有关重点部位检测出阳性样本29件。
4.严格环境消杀。区疾控中心对病例家中及小区相关楼层、电梯开展终末消毒。聘用第三方消杀机构严格按照消杀指引对病例及密切接触者的活动场所及物品进行全方位、多频次的消杀。
5.开展学校摸排。对病例家庭成员就读的学校及周边2所教育机构的全体学生2087人、教职员工217人全部落实居家观察措施，进行核酸检测，并对学校环境进行消杀。同时，对该家庭成员就读班级的师生及其同住人员、同校有中高风险地区暴露史或者相关人员接触史的全部师生家庭，连夜逐一上门开展鼻咽、口咽、血、便及环境5项检测。(总台央视记者 罗子瑛 于晶晶)
“绿氢”迎来春天？三大问题仍待解决
科技创新世界潮
据国外媒体报道，德国联邦教研部1月13日发表公报说，该部门将投资约7亿欧元支持3个氢能重点研究项目，以解决德国发展氢能经济过程中的技术障碍，落实《国家氢能源战略》。该战略提出，“绿氢”具有可持续性，应支持扩大“绿氢”市场。
德国雄心勃勃的“绿氢”战略只是全球合奏“绿氢”交响曲中浓墨重彩的一个乐章。路透社在去年12月份的报道中指出，2020年，“绿氢”成为多国首选的未来绿色燃料，一年内全球宣布了总额超过1500亿美元的“绿氢”项目。
“绿氢”的春天真的到来了吗？清华大学核能与新能源技术研究院氢燃料电池实验室主任王诚教授接受科技日报记者采访时指出：“‘绿氢’要想‘飞入寻常百姓家’，必须改善和提升相关技术，制定相关标准，而且，也需要相关政策予以护航。”
“绿氢”引多国“竞折腰”
氢气燃烧的产物是水，因其环境友好性被誉为“终极能源”，被视为解决能源资源问题和环境危机的途径之一。
王诚解释称，现在氢主要从天然气或煤炭中提取，被称为“灰氢”，提取过程每年排放8.3亿吨二氧化碳；把二氧化碳通过捕集、埋存、利用，从而避免大量排放的氢，被称为“蓝氢”；但最佳方案还是使用可再生能源对水进行电解提取的氢，即“绿氢”。
2020年全球多国宣布重金投资氢能产业。过去一年里，全球宣布了总额超过1500亿美元的“绿氢”项目。据挪威吕斯塔德能源公司估计，目前总共有超过70吉瓦（1吉瓦＝10亿瓦）的此类项目正在开发之中，到2040年可能会需要2500亿美元的投资。
据王诚介绍，去年7月，欧盟发布《欧盟氢能源战略》，将“绿氢”作为欧盟未来发展的重点。该战略计划到2030年使氢能成为欧盟能源体系内一个重要组成部分，建成40吉瓦的电解制“绿氢”产能，将“绿氢”产量提升至1000万吨。王诚说：“预计未来10年，欧盟各国的氢能产业投资规模将达到数百亿欧元。”
德国高度重视“绿氢”能源，将其视为德国能源转型成功的关键能源载体。《国家氢能战略》提出38项具体措施，涵盖氢的生产制造和应用等多个方面。据德国每日新闻网1月14日报道，在上述战略框架下，德国此次推出的这三个项目名为“H2Giga”“H2Mare”和“TransHyDE”，分别探索解决电解槽批量生产、海上风能制氢和氢气安全运输问题，预计未来4年将有200多个合作伙伴参与其中。
在亚洲，日本、韩国已加快氢能布局规划。日本于2017年12月公布了《基本氢能战略》，该战略的最终目标是走向无二氧化碳排放制氢，特别是通过可再生能源制氢，形成整个生命周期的零碳排放，实现氢能与其他燃料的成本平价。
王诚说：“我国也在‘绿氢’这一未来能源赛道上不断发力。2020年12月21日，我国发布了《新时代的中国能源发展》白皮书，提出加速发展‘绿氢’制、储、用等氢能产业链技术装备，促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链发展。支持能源各环节多场景储能应用，着力推进储能与可再生能源互补发展。”
技术单一、产能小、成本高是“拦路虎”
“目前，化石燃料制取的‘灰氢’仍占全球氢气产量的90%以上，‘绿氢’制取还存在技术单一、产能小、成本高等瓶颈问题。”王诚一针见血地指出。
王诚说，“绿氢”的主要制取方法有结合可再生能源的电解水制氢、光催化分解制氢、热化学法制氢、生物制氢等。电解水制氢技术相对较成熟，主要包括碱性电解槽、固体聚合物电解质（SPE）电解槽和固态氧化物电解池（SOEC）三种电解装置，其中碱性电解槽是目前能运用于大容量系统的有效技术，但产能低，且电解槽的耐久性、可靠性仍有很大改善空间。此外，在成本方面，制取一公斤氢气约需60度电，“绿氢”的价格主要与可再生电力成本相关，可再生电力度电成本必须降到0.2元以下才与“灰氢”成本相当。
路透社在报道中指出，制约“绿氢”发展的另一个主要障碍是氢的远距离运输。液化氢必须冷却到-253℃才能装运，为解决这一问题，日本川崎重工业公司将在2021年初建成全球首艘液化氢运输船。而运输以液态氨形式储存的化合氢要容易得多，只需将它冷却到-33℃。因此，世界上大多数大型氢出口项目都在考虑运输绿氨。
对此，王诚表示：“作为‘绿氢’的化合储存介质，绿氨的运输十分便利，但考虑‘绿氢’的能源利用效率，应提升氢—氨—氢的转换效率，并发展氨分解制氢的大容量装备、纯化技术以及与终端产品的系统集成技术，逐步使绿氨储氢环节融入氢能大产业链。”
技术创新、标准制定和政策支持缺一不可
王诚指出，为进一步促进“绿氢”的发展和应用，应在改善相关技术、制定标准和政策等方面发力。
王诚认为：“在技术方面，应推进碱性电解槽规模化制氢示范应用，进一步提升其实用性，研发SPE/SOEC等新型电解水制氢技术，攻关电解水制氢系统柔性耦合间歇、波动可再生能源的工程技术难题，并大力开发光催化分解制氢、热化学法制氢、生物制氢、核能制氢等制氢新技术。”
在制定相关标准和评价体系方面，王诚强调说：“化石能源制氢、电解水制氢、工业副产氢等不同工艺生产氢的碳排放量不同，如何在能源国际贸易大背景下确定不同工艺碳排放标准，建立国际化的‘绿氢’量化标准及评价体系迫在眉睫，这有利于引导高碳排放制氢工艺向绿色制氢工艺转变，并促进‘绿氢’跨国贸易。”
在政策方面，王诚建议我国应对“绿氢”的生产销售进行补贴或奖励，提高“绿氢”供给侧的积极性。而且，随着“绿氢”规模的增长，“绿氢”将成为碳排放市场中重要的交易内容，生产“绿氢”的企业还可以对碳排放配额进行交易。这样在政策和市场的双重鼓励下，“绿氢”将迎来更好的发展环境。
中新社雅加达1月17日电 (记者 林永传)截至17日下午，因暴雨引发的印尼南加里曼丹省和西爪哇省两地的山体滑坡已造成33人死亡、13人失踪，搜救人员目前仍在灾害现场搜寻失踪者。
连日来，印尼南加里曼丹省连续暴雨引发洪涝灾害。该省丹那劳特地区一村庄发生山体滑坡。据当地搜救部门负责人苏卡姆塔介绍，山体滑坡已经夺走了5名村民生命，还有一人仍然下落不明。由搜救部门、军方、警察和社区组成的联合搜救队正在搜寻失踪者。
暴雨引发的洪水还冲毁了两座桥梁，苏卡姆塔称已与当地建设部门和陆军工程部门协调商讨尽快恢复道路畅通。
洪水共淹没了该省2.7万多所房屋，11万多人成为灾民，或投亲靠友或被安置在避难所。救灾当局为灾民提供了快餐食品和口罩，并紧急下拨救灾资金。
发生在该国西爪哇省双木丹县山体滑坡的搜救工作已进入第9天，联合搜救队共找到28名遇难者尸体，仍有12人失踪。
当地搜救机构负责人拉蒂塔亚称，搜救队使用4台重型机械进行搜救，但连续降雨影响了搜救进程。
本月9日，暴雨致印尼西爪哇省双木丹县一村庄连续发生两次山体滑坡，摧毁多座村民房屋。(完)
中新网1月18日电 综合报道，美国新一届总统就职典礼将于1月20日举行。连日来，华盛顿特区中心地带的安保措施日趋严密。截至17日，约1.5万名国民警卫队士兵抵达华盛顿特区；另一方面，在总统特朗普即将卸任之际，他的支持率跌至其总统生涯最低水平。
资料图：1月13日，美国国会众议院以232票赞成、197票反对表决通过了针对总统特朗普的弹劾条款，指控他“煽动叛乱”。众议院表决期间，大量国民警卫队队员进驻国会大厦加强安保工作。
华盛顿特区严阵以待！
美联邦调查局对50个州示警
截至当地时间17日上午，1.5万名国民警卫队士兵抵达华盛顿特区，保障美国当选总统拜登就职典礼的安全。据五角大楼此前表示，已授权多达2.5万名国民警卫队士兵协助总统就职典礼的安保工作。
与此同时，美国联邦调查局(FBI)警告警方，从16日起，到当选总统拜登20日就职典礼前，所有50个州的议会外都可能发生武装示威。
密歇根、弗吉尼亚、威斯康星、宾州和华盛顿等十多个州都出动警力加强维安，保护州议会安全。华盛顿特区市中心几乎空无一人，国会大厦附近街道遭到封锁，穿着迷彩服的国民兵在市中心各处就位。
美国境内16日有零星示威活动，但各州议会大多维持平静。
资料图：美国总统特朗普。
卸任进入倒计时！
特朗普支持率跌至4年来新低
据美国有线电视新闻网(CNN)17日发布的民意调查显示，特朗普即将以其总统生涯的最低支持率结束任期。当天，美国广播公司/华盛顿邮报发布的民调显示，美国68%的受访者反对特朗普自我赦免他可能犯下的任何联邦罪行。
报道称，CNN发布民调显示，34%受访者表示，他们认可特朗普的工作表现。报道称，这比特朗普在此前民调中的低点还要低1个百分点。在2020年11月大选前，其支持率为42%。
不过，这项民调显示，对特朗普工作表现的认可度在共和党人中仍很高，达80%，但这已经比2020年10月份以来下降了14个百分点。
此外，美国广播公司/华盛顿邮报民调结果称，在总统就职典礼前，美国67%受访者认可拜登处理总统过渡的方式，但仅一半人相信他会为美国的未来做出正确的决定，对他在关键问题上能否带领美国前进不抱期望。
1个孩子，2万字档案，300页服务指南：
服刑人员子女的政府救助网络
1月1日，渭南未保中心举行了一场新年联欢会，社工在带着孩子们做游戏。新京报记者 韩沁珂 摄
2020年12月30日，渭南未保中心墙上贴着孩子们得的奖状。新京报记者 韩沁珂 摄
2020年10月，监狱民警在入户了解服刑人员未成年子女的基本情况。受访者供图
一排大红灯笼挂在黑板前，屋顶上垂下串串彩饰，课桌上堆放着水果零食……教室里充满了喜庆的气息。1月1日中午，陕西省渭南市未成年救助保护中心（下称渭南未保中心）的迎新年庆祝活动开始了。
十几个孩子和工作人员一起在教室里玩着游戏。刚满18岁的李阳是这些孩子中年纪最大的一个。多年前，他的父亲因贩毒被抓，母亲杳无音讯，只能靠一位经济拮据的亲属抚养，基本生活都遇到极大困难，他于2013年住进了未保中心。
“很多服刑人员的未成年子女都存在监护缺失的情况，在生活、教育上都会遇到问题。”一位负责儿童工作的基层干部说。司法部2006年公布的数据显示，截至2005年底，全国服刑人员未成年子女总数有逾60万，另据研究人员推算，这一数字在2018年底已接近70万。
2019年，民政部、司法部等十二部委联合发布《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，将事实无人抚养的服刑人员未成年子女纳入保障范围，提出民政部门应履行主管部门职责，公安、司法、医疗保障等部门和组织应加强工作衔接和信息共享。
目前，各地已经出台相关政策，从生活、教育、医疗等方面给面临困境的服刑人员未成年子女相应的救助和关爱，李阳生活的未保中心就承担着这一职能。
除此以外，基层儿童工作者、社工、监狱民警等也在通过各种途径参与到救助中来。“现在，我们已经做到应保尽保了。”2020年12月30日，陕西民政厅儿童福利处处长高静对新京报记者表示。
住进未保中心：一场新年联欢会
为了举办这次新年庆祝活动，渭南未保中心的工作人员和孩子们都做了精心准备。孩子们化了“年画娃娃”仿妆，女生扎起丸子头，红色的头绳头花显得格外俏皮。
表演的节目之一是手语歌《听我说谢谢你》，是现在流行的小视频“神曲”。一位社工说，之所以选择这首歌，是希望孩子们能对世界常怀感恩之心。
伴随着充满韵律感的音乐，孩子摇头晃脑地比画着“谢谢你”、“爱藏在心底”等手势。两个男生敲着鼓，节奏踩得非常准，未保中心副主任牛元媛不禁念叨，“娃有天赋，是不是该报个兴趣班培养一下？”
除了常规表演，新年活动还设置了一个涂色游戏。孩子们拿到了几张印有帽子、围巾、手套等图形轮廓的彩纸，要用彩笔或彩泥涂上自己喜欢的颜色。这是游戏，也是小测试，一起参与活动的专业社工将通过孩子们的表现来了解其心理状态。
和其他孩子涂得花花绿绿不同，李阳只是在帽子和手套上沾了几块毛毛球一样的白色彩泥，格外简单。
“这孩子性格腼腆，不喜欢当众表现”，牛元媛告诉新京报记者，李阳正在读高三，心理压力很大，她和其他社工都会有意识地关注李阳的情绪问题。每次李阳从学校回来，社工们就主动找他聊天，还会请专业的心理咨询师来帮他疏导心情。
服刑人员未成年子女在儿童工作者眼中是最特殊的群体之一，他们的父母一方或双方正在监狱等场所中服刑，使得孩子失去父母的直接庇护，但又不满足“孤儿”的定义。同时，因为父母服刑，这些孩子也更易受到社会歧视或伤害，他们处于弱势却长期缺少政策保障的状态。
父亲入狱、母亲失联、奶奶病逝后，李阳就寄养在二伯家。一家五口人全靠二伯一个人打工挣钱，生活拮据，李阳得到的照料非常有限。因为父亲服刑，他在学校里也被孤立，很难交到朋友。
2013年8月，渭南未保中心的社工第一次见到李阳时，他显得格外瘦弱。社工认为他当时处于监护缺失和留守的状态，需要介入救助。不到一个月后，他住进了渭南未保中心，并到市里的学校就读。
渭南未保中心是渭南市民政局主管的救助机构，2011年成立之初是为了救助流浪儿童。近年来，随着未成年人保障政策的完善，这里也为困境儿童、留守儿童及服刑人员未成年子女等提供救助保护。
事实上，李阳在2013年入住未保中心时，国家对事实无人抚养的服刑人员的未成年子女还没有明确安排。直到3年后，国务院发布《关于加强困境儿童保障工作的意见》，提到对于这一人群，执行机关应当为其委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构提供监护。
2019年，民政部、司法部等十二部委联合发布《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，明确将事实无人抚养的服刑人员未成年子女纳入保障范围，再次提到要充分发挥未成年人救助保护机构等服务平台的作用，提供养护和临时照料等关爱服务支持。
也是在同一年，民政部新设儿童福利司，儿童福利保障工作在民政内部由原来的多头管理，统一归口到一个司局。各地民政部门也进行了相应调整，有专人负责儿童福利工作。
随着政策的不断完善，越来越多和李阳情况类似的孩子被纳入民政的未成年人救助保护范围。去年12月，李阳已经成年，但考虑到高三需要稳定的生活环境，他依然住在未保中心。
在中心里，李阳和两个室友同住在一间宽敞的宿舍里。他平时住校，只有周末会返回这里。床铺是淡蓝色，墙上印着小猴子荡秋千的图画，一侧柜子上摆着盆栽和小恐龙毛绒玩具，墙上还贴着他们获得的奖状。
近年来，全国很多地方都建起了未保中心。民政部《2019年民政事业发展统计公报》显示，截至2019年末，独立未成年人救助保护中心已达202个。这一数字仍在快速增长。
除了住在未保中心，也有部分服刑人员未成年子女仍然住在自己家中，由政府部门评估孩子及其家庭的实际困难，提供相应的经济、心理或教育援助。
入户排查：找到需要帮助的孩子
一个需要救助的孩子被发现的方式有很多种：热线电话、街道、社区报告……而对于服刑人员未成年子女来说，司法部门提供的名单和基层儿童工作者的报告是最主要的途径，牛元媛说。
近年来，陕西省民政厅曾多次与司法厅合作，对事实无人抚养的服刑人员子女进行排查。乡镇政府（街道办）的儿童督导员和村（居）民委员会的儿童主任是入户排查工作的主力军。
2016年，国务院下发《关于加强困境儿童保障工作的意见》，要求村（居）民委员会设立儿童福利督导员或儿童权利监察员，负责困境儿童保障最基层的日常工作。2019年，儿童督导员和儿童主任的职责在国务院的《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》中被进一步明确。
宝鸡市金台区某街道干部文静是在2020年4月成为儿童督导员的，她第一次参与摸排时就遇到了麻烦。
那是一个叫何荷的孩子，2016年底，何荷的母亲因故意伤人被判入狱，她开始跟着姥爷生活，而父亲也在2017年因涉毒犯罪入狱。
文静说，摸排工作的难点之一在于家属不配合，不少家属害怕别人知道自家有人服刑，对工作十分抵触。一位未保中心的工作人员表示，他们在2017年排查服刑人员未成年子女时，打了300多个电话，三分之二的人拒绝入户。
何荷的姥爷就拒绝文静到家里，只同意带着孩子去街道办。“但我们更想看看孩子家里的生活条件。”文静说，从那以后，他们一遇到孩子姥爷就拉住唠唠家常，讲讲申请事实无人抚养儿童的好处，解释下为什么要入户，隔三差五打个电话……一个多月后，姥爷终于松了口，同意入户。
铜川市未保中心的李秀萍说，她已经习惯了隐藏身份、“低调”行事。因为怕陌生车辆进村惹眼，他们尽量把车停在村口，步行进村。遇到村民询问，“我们就说是学校老师，来家访的。”
文静和其他基层儿童工作者编织起了一张细密的网。民政部的统计数据显示，截至2020年5月，全国已建立4.8万名儿童督导员、66.3万名儿童主任的基层儿童工作队伍。
2017年，陕西省司法厅给出的需要排查的服刑人员未成年子女名单有超过5000人，经过这张网的不懈努力，到2020年5月，仍需进一步排查的事实无人抚养的服刑人员未成年子女减少到389人。
除了文静们，在福建，监狱的民警们也在通过志愿服务的方式做着同样的工作。
他们加入了福建省教育援助中心（红苹果公益组织），这个组织的创始人也是福建监狱系统的一位民警。这个致力于服刑人员子女帮扶的公益组织采用“社会组织+社工+监狱民警”相结合的帮扶机制，总结出由“监狱+司法+民政+教育+社会组织”五位一体的跨界合作的服务方式。在福建省监狱管理局的支持下，在福建省各监狱均设立了分支机构。
福建省各监狱从服刑人员处统计出申请帮扶的未成年孩子的名单后，加入红苹果公益的监狱民警志愿者会根据名单进行电话询问或走访，补充孩子的基本情况和家庭信息。 “监狱方面对于服刑人员及其子女的情况是了解最多的。”一位监狱民警表示。
引进专业组织：2万字的档案和300多页的服务指南
在高静看来，想做好保障工作，只靠政府工作人员是不够的，还需要和社会组织的配合，“我们需要引入专业化力量。”
宝鸡市未保中心是陕西省最早尝试引进专业社工组织的官方救助机构之一。
宝鸡市未保中心主任杨珺已经做了20多年的儿童救助工作，她还记得，上世纪90年代，一家国际医疗人道救援组织与中国合作救助流浪儿童，经民政部门批准，宝鸡市未保中心成了这个项目的中国合作方。
他们在当地招募有意从事社会工作的年轻人，并为他们提供社工、心理咨询等方面的培训。项目运转几年后，宝鸡有了第一批专业社工。2006年合作结束后，留下的中国社工们重新组建了一个本土的援助组织，在陕西多地提供社工服务。
“政府做不了也不适合做所有事情，社会组织是非常重要的补充。”北京师范大学中国公益研究院儿童福利研究中心主任张柳表示，儿童专业服务可以交由社会组织完成，政府只需要通过制度设计和管理来加以规范和引导。
2013年，渭南未保中心通过政府购买服务的方式引进了专业社工组织，为救助的未成年人提供心理疏导、行为矫治、入户探访、零距离探监、家庭关系修复等服务。
其专业性很快显现。在渭南未保中心，专业社工为每个孩子建立了一份档案，里面包括基本信息登记表、风险等级评估表、援助登记表，详细记录着孩子在救助过程中的变化。
在李阳的一份援助登记表里，社工记录了他在2020年5月份之后的一次情绪波动。当时他接到了来自父亲的电话，了解到父亲几个月后即将出狱，心绪难平，社工用心理游戏、进行专业心理咨询等方式帮助他平复心情、正确面对。
整个过程被社工细致地记录在档案中，方便对他的状态进行回顾分析，以及帮助后续接手的其他社工了解情况。新京报记者注意到，档案甚至会详细到每次约见心理医生的时间、李阳参与心理游戏时的具体表现——他在“我的感受树”纸上写下了“心累、心烦”的字眼。
在一份风险等级评估表中，孩子的自身状况、家庭生活水平、监护水平等内容被量化为直观可操作的评分。例如，孩子的监护人为60岁以下的祖辈和成年兄姐计8分，祖辈监护人的年龄每增加2岁就减1分，成年兄姐如有其他需要抚养的未成年子女或老人，每有1个减2分。
不同的评分等级对应不同的救助方式。分数越低，意味着需要救助的程度越迫切。若分数低于60分，孩子需要被接到未保中心进行集中养育。60分以上，孩子可以居家生活，未保中心提供教育引导、心理支持等援助。
目前，渭南未保中心已经为213名孩子建立了档案，仅李阳一人，8年来的电子档案已经达到两万多字。
在社工办公室，放着一本厚厚的“大词典”——《渭南地区服刑人员未成年子女“零”距离服务指南》（下称《指南》），这是由渭南未保中心和渭南新星共同编写、出版的。《指南》的编写持续了近十年，现在仍在进一步细化。
这本300多页的服务指南分为八章，记录了渭南地区服刑人员未成年子女面临的问题和需求，整理分析了相关政策、此前的救助工作和具体案例。
例如，指南中制定了一份指导孩子们学习的规范化流程，连如何管理孩子写作业、谁来给作业签字、是否需要报辅导班等都有明确规定。渭南未保中心有一间教室，孩子们放学后在那里写作业，社工会严格按照指南中的流程辅导、监督孩子写作业。
李阳偏科严重，英语较差，理科较好，社工会按照指南中“强化性训练”流程，让李阳补习英语，继续强化物理和数学。
另一个能够体现出专业性的细节是，当记者提出需要部分孩子的档案作为素材时，社工发来的档案中，孩子的姓名、家庭情况甚至身高体重等信息都被改动，以防泄露个人信息。
“穿墙引线”：与监狱合作，修复亲情
“原生家庭对于孩子的影响非常大。”牛元媛说，服刑人员未成年子女如何看待、评价自己的父母，会影响他们对于家庭的认知，也会影响到他们的性格发展。
不少受访者提到，有些孩子在父母入狱后，辗转不同亲戚家寄居，变得格外“圆滑”，“见人说人话，见鬼说鬼话”。有人听到别人指责父母“不是好东西”，会变得敏感内向。社工们希望孩子们能和父母直接交流，借助父母的关爱来治愈、抵抗这些来自外界的伤害。
“子女和服刑父母的书信、电话沟通一直都有”，杨珺提到，但他们更希望建立一种“零距离”的沟通。
有些巧合的是，宝鸡市未保中心和宝鸡监狱仅有一条马路之隔。但为了让孩子们走过这条马路，走进高墙内，杨珺花了将近5年时间。
要把活动用的设备和材料带进监狱，还要从隔着玻璃探视变成直接接触，“考虑到监狱严格的管理制度，我们也确实做了很多沟通。”比如邀请监狱管理人员参与他们的关爱活动，让监狱方面感受到亲情会面的意义所在，更有动力推进流程、手续方面问题的解决。
在福建, 当地监狱管理部门和红苹果公益志愿者也开展了多次类似活动，称之为“穿墙引线”。截至2020年底，“穿墙引线”已经进行了20期。
福建省永安监狱教育改造科科长黄炜介绍，活动为期4天3夜，前三天是一些拓展活动，特邀专业导师，带动孩子们参与到生命教育、亲子沟通、心理疏导、户外拓展等课程活动中，在活动中对孩子们进行心理疏导，告诉他们应该如何与服刑的父母交流，以及缓解对监狱的排斥心理。最后一天，孩子们及其亲属会到监狱的活动室里和父母进行零距离见面。
2019年8月，永安监狱“穿墙引线”亲情见面会前，在工作人员的引导下，孩子们都画了想给父母看的画。一个叫小聪的孩子画了一张全家福，一家三口都穿着蓝色亲子装。见面会当天，见到爸爸后，他略显拘束地把画递过去，爸爸在上面用铅笔补上了小聪奶奶。
当天正是小聪奶奶70岁生日，监狱方面也准备了生日蛋糕。吃着蛋糕，小聪和爸爸慢慢亲近起来，一起给奶奶喂蛋糕。活动最后，他和爸爸、奶奶拍了一张久违的合影。
“效果还是不错的。”牛元媛提到，几个比较内向的孩子在与父母见面沟通过几次后，变得开朗了一些，平时也愿意主动和社工说话了，“好像卸下了什么包袱”。
不仅对孩子，亲情见面会对服刑的父母也会有积极作用。黄炜记得，一个正在读小学的孩子跟父亲说，“你进来几年了，现在我都能自理了，我们等你回来。”父亲听完后抱头痛哭。活动后，这位父亲就像换了一个人一样，开始配合管理，积极表现，争取到了减刑。
疫情发生以来，“穿墙引线”亲情见面会改为线上进行。服刑人员在监狱教学楼的阶梯教室里，通过视频和孩子沟通。即使不能直接拥抱父母，也有孩子兴奋得一晚没睡。
去年12月的一次线上活动同时有三所监狱参加，一个孩子的父母分别在其中两所监狱服刑，这也是他多年来第一次同时见到爸爸妈妈。在一群服刑人员中，这个孩子一眼就看到了爸爸，他走到投影幕布前，踮起脚，举高手，摸了摸视频另一端的爸爸的脸，“等你们回来”，一家三口隔着屏幕泣不成声。
在期待通过“零距离”见面会修复家庭关系、给孩子正面引导的同时，黄炜更希望这些活动能有效阻断犯罪的代际传承。
20年前，黄炜工作的监区一位服刑人员有两个未成年儿子，他了解到，孩子没人照顾，被人瞧不起，也没有机会读书。后来，父亲刑满释放了，但一个孩子却犯了罪，被分配到同一监区服刑，“在同样的地点，同样的场合，父子位置对调了”。
“帮扶服刑人员未成年子女可以有效阻断犯罪的代际传承，让悲剧不再发生。”黄炜说。
新京报记者 韩沁珂
(抗击新冠肺炎)加拿大累计新冠确诊病例突破70万 疫苗供应将受延误
中新社多伦多1月16日电 (记者 余瑞冬)加拿大累计报告的新冠病毒感染病例在1月16日突破70万例。
加公共卫生部门的数据显示，截至16日晚，加拿大累计报告病例702183例，单日新增6479例；康复608084例，死亡17865例，活跃病例尚有76234例。目前总检测阳性率为4.2%。最近一周的日均新增病例7616例，死亡137例；同时，日均住院病例数为4705例，其中有875例需在重症监护室接受救治。
资料图：当地时间1月14日，佩戴口罩的民众行走在加拿大多伦多市中心街头。多伦多所在的加拿大人口第一大省安大略省从当天开始实施“居家令”。中新社记者 余瑞冬 摄
目前加各地已报告了23例在英国发现的变异病毒和2例在南非发现的变异病毒感染病例。加官方目前仍然不建议国民进行不必要的境外旅行。
在医院、长期护理机构、原住民社区等地方仍不断有群体感染事件暴发。加公共卫生部门最近的一项流行病学模型预测，到1月底，该国单日新增病例数可能达到1万例。
在累计病例数占比最高的魁北克省和安大略省，16日分别报告新增2225例和3056例。这两个省已分别实施宵禁和居家令，以期减少人员接触。安大略省有420名患者正在重症监护病房中，占全国的近一半。
但在安大略省首府多伦多，16日仍有一些人上街示威，反对该省实施的封锁措施。已有3人被警方拘捕。
加拿大的新冠疫苗接种工作已开展逾一个月，目前仅进行约50万剂疫苗接种。疫苗供应不足是一大障碍。预计将有相当数量人士不能够及时注射第二剂疫苗。
近日加拿大已有数位已接种第一剂疫苗的人士仍被确诊感染新冠病毒，其中包括在该国最早接种的魁北克一家养老机构的长者。
因辉瑞公司正在升级改造其比利时的生产线，对加拿大等国的疫苗供应近期将暂时受到延误。加公共服务和采购部长阿南德16日表示，已向辉瑞重申希望尽快恢复正常供货。加政府日前刚宣布增购2000万剂辉瑞与德国生物新技术公司联合研发的疫苗。
加拿大在2020年1月25日报告首例确诊病例，累计病例数在6月18日达到10万例，之后4个月突破20万例，又在不到一个月内达到30万例，再用了18天便超过40万例。其后，增至50万例和60万例各用了15天，而此次增至70万例用时13天。(完)
当地时间1月25日至29日，世界经济论坛将举办2021年“达沃斯议程”对话会，旨在汇聚全球领导人共同“把握关键之年，重建各方信任”。为期五天的会议将聚焦新冠肺炎、气候变化和合作三大主题。当地时间18日，世界经济论坛召开新闻发布会，简要介绍了会议的重要嘉宾和主题。
本次会议将聚焦打造影响力、重建各方信任，制定2021年所需的政策，以及建立必要的合作关系。
来自70多个国家的1500多位商界、政界和社会组织领袖将为关键的2021年制定议程，并探讨如何在快速推进的第四次工业革命中扩大影响力。
世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布表示，“面对新冠疫情的影响，世界各国愈发需要调整优先事务，更加亟需改革社会经济系统。为了制定大胆创新的解决方案，控制新冠疫情和推动强劲复苏，我们必须重建各方信任，增强国际合作。这一特别的会议将为领导者提供机会，分享发展愿景和商讨当前各项要务，包括加快创造就业岗位和保护环境等。”
世界经济论坛专家表示，任何人和机构都不可能独立应对当前经济、环境、社会和技术各项挑战。一些社会断层问题在2020年已经开始显现，2021年已成为人类必须面对的关键问题。因此，打造可持续、具有韧性的经济体系、推动负责任的行业转型、改革全球公共治理、推动第四次工业革命以及加强全球和区域合作成为本次会议的5大话题。(总台记者 薛婧萌)
中新网1月18日电 据黑龙江省高级人民法院微信公众号消息，1月18日上午，黑龙江省林区中级人民法院依法公开开庭审理被告人吴德仁故意杀人、附带民事诉讼原告人提起刑事附带民事诉讼一案，并当庭宣判。判决被告人吴德仁犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人吴德仁赔偿附带民事诉讼原告人各项经济损失共计人民币653108元。
图片来源：黑龙江省高级人民法院微信公众号
黑龙江省林区中级人民法院审理查明，被告人吴德仁与关某某系夫妻关系，二人育有两名子女。2020年7月8日，关某某以吴德仁经常对其实施家庭暴力、夫妻感情确已破裂为由，向黑龙江省哈尔滨市双城区人民法院提起诉讼，请求判决其与吴德仁离婚，并对夫妻共同财产进行分割。该案由双城区人民法院周家法庭负责人即被害人郝剑(男，殁年56岁)审理。
案件开庭审理时，关某某将吴德仁名下的房屋所有权证和集体土地使用权证作为证明夫妻共同财产的证据提交给法庭，并要求不能将上述证照交给吴德仁。同年9月17日，双城区人民法院作出一审判决：准予吴德仁与关某某离婚；关某某与吴德仁家庭共同财产价值16万元房屋一处归吴德仁所有，吴德仁给付关某某房屋折价款8万元；家庭共同债务10万元，关某某与吴德仁各承担5万元；吴德仁给付关某某家庭养猪收益20万元。判后，吴德仁不服，向哈尔滨市中级人民法院提出上诉，并对办案法官郝剑心怀不满。吴德仁请求二审法院改判其给付关某某房屋折价款6万元；关某某负担家庭共同债务7万元；不应给予关某某养猪收益20万元。后吴德仁及其子吴成林向郝剑索要房产证。因一审判决尚未生效，且房产证系关某某提交，郝剑未予同意，并告知其必须等二审结束以后方可以给付，吴德仁对郝剑心生怨恨。
同年11月13日上午，吴德仁酒后从家中携带尖刀到周家法庭向郝剑索要房产证，遭拒绝后，吴德仁不满，打了郝剑一拳，后被劝阻。吴德仁在周家法庭大厅等待郝剑庭审结束，再次向郝剑索要房产证，后二人进入法庭门卫室，吴德仁持尖刀刺郝剑胸部一刀，欲继续捅刺时被他人阻止，后被赶到的公安人员抓获。郝剑在法庭内经医护人员抢救无效因单刃刺器刺伤胸部致肺、肺动脉损伤失血死亡。吴德仁故意杀人行为给附带民事诉讼原告人造成经济损失死亡赔偿金、丧葬费共计人民币653108元。
庭审中，法庭组织控辩双方进行法庭调查、法庭辩论，被告人吴德仁作了最后陈述。公诉机关认为，本案是一起犯罪性质特别严重、社会影响特别恶劣的案件，被告人吴德仁公然在法庭内行凶杀人，肆意侵害法治捍卫者的生命权利，蔑视和挑衅法律权威，必须依法严惩，建议判处吴德仁死刑。吴德仁及其指定辩护人以吴德仁具有自首情节，主观恶性不深，其行为构成故意伤害罪为由进行了辩护。休庭后，合议庭对案件进行了评议，并报经审判委员会讨论后予以当庭宣判。
黑龙江省林区中级人民法院认为，被告人吴德仁故意非法剥夺他人生命，致一人死亡，其行为构成故意杀人罪。该案事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。吴德仁及指定辩护人的辩护意见缺乏事实和法律依据，不能成立。吴德仁因民事诉讼活动而对人民法官依法履职行为不满，准备作案工具，公然持刀杀害人民法官，挑衅司法制度，藐视司法权威，践踏国家法律尊严，严重危害社会公平正义，造成恶劣社会影响，其作案动机卑劣，主观恶性极深、社会危害性极大，后果极其严重，应当依法严惩，其犯罪行为给附带民事诉讼原告人造成的经济损失应依法予以赔偿。遂作出以上判决。
被害人、被告人家属及部分群众旁听了庭审。
矿井下传回纸条：用科学专业救援留住希望
■ 来论
“我们在井下22人……现在大家体力透支严重……望救援不停，我们就有希望，谢谢你们了。”1月10日14时，山东栖霞笏山金矿发生爆炸事故，造成22名工人被困井下，事故救援牵动人心。事发至今已过8日，井下终于传回纸条，说“22人都在”。这让人为之振奋。
据新京报报道，1月17日14时许，救援队贯通3号钻孔，初步听到井下人员敲击回应，并据纸条内容获悉，井下五中段现有11人、六中段1人，另有10人情况不明。到1月18日5时许，救援人员又打通一条钻孔，当天晚些时候，还通过3号孔架设的电话，首次与被困矿工通话。
被困超8天，工人们“都在”，虽与井下条件不无关系，却也不啻为奇迹般的存在。这得益于被困人员自身对生命的坚守，也源自不放弃每一个生命的救援所给予他们的希望。
此前，烟台方面介绍，因井筒装备遭爆炸破坏，通风管下放阻力大，排放有毒气体和清除障碍物需一定时间，现场救援情况复杂，难度较大。但这也证明了加速救援的重要性。更由于事故迟报长达30个小时，“与生命赛跑”也更多紧迫感。
如，1月12日凌晨，国家矿山应急救援大地特勘队在接到救援任务3个小时内，就从北京、安徽等地紧急集结，到1月16日中午，现场已有439名救援人员、357台套各类机械装备参与救援。如果说，之前的迟报无异于是“草菅人命”，事后救援的竭尽全力则是对被困生命最切实际的“救赎”。
而这也在救援和问责两个维度同时体现。1月13日晚，官方披露，由于对事故迟报，企业相关责任人已被控制，将严肃追责。1月15日，栖霞市委书记、市长也被免职，并将根据调查结果追究其相关责任。1月18日的通报更明确，已启动事故调查工作，绝不漏掉任何一个细节与责任人。
这也是在向全社会宣告：没有一个生命该被放弃，任何对生命的怠慢都应付出代价。而在救援之外，社会也希望，这种对“生命至上”的有力捍卫，更能落脚到每个地方每个企业日常的安全生产、监管当中去，尤其对事故的瞒报、迟报等行为，都该零容忍。
□任然（媒体人）
中新网1月18日电 据朝中社报道，朝鲜第十四届最高人民会议第四次会议于17日在平壤万寿台议事堂举行。最高人民会议议员参加了会议。
据报道，朝鲜党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省、中央一级机关干部，市和郡党委责任书记，人民委员长，合作农场经营委员长，重要工厂企业干部列席会议。
朝鲜最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致开幕词。
当日会议决定了朝鲜第十四届最高人民会议第四次会议议程。同时，会议还任命了内阁成员和中央检察院院长。
此外，会议一致通过了朝鲜最高人民会议法令《关于切实完成朝鲜劳动党第八次代表大会国家经济发展五年计划》、朝鲜最高人民会议决议《关于批准朝鲜民主主义人民共和国主体109(2020)年国家预算执行情况》、朝鲜最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体110(2021)年国家预算》。
最后，崔龙海致闭幕词。
警惕！婚宴、村诊所成石家庄确诊病例云图高频词，你都看懂了吗？
据国家卫健委通报，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团新增本土确诊病例已连续4天超过百例（12日新增107例，13日新增124例，14日新增135例，15日新增115例）。北京、四川、辽宁、河北、黑龙江等地相继发生聚集性疫情，并提到此次疫情有两大特点：
波及到农村地区。河北石家庄、黑龙江绥化等地疫情均发生在农村地区或城乡结合部。
扩散范围广。人员聚集流动、婚宴、集会等活动加剧疫情传播，呈现向外扩散趋势。
河北石家庄、黑龙江望奎本轮疫情的这两个特点尤为明显。
疫情集中暴发在农村地区
1月15日，石家庄新增83例本地确诊病例和11例本地无症状感染者。据统计，石家庄新增的阳性病例超八成来自农村，确诊病例大多是农民，并且基本都与藁城区有关、与增村镇有关，具有高度的关联性和聚集性。
1月15日，黑龙江望奎县新增21例本土确诊病例。通过流调发现，望奎县确诊病例和无症状感染者大多是惠七镇惠七村的村民。
婚宴、葬礼、自行服药等成确诊病例高频词
河北首个公布的确诊病例是增村镇小果庄村一名61岁的妇女。其确诊前的行程轨迹显示，她曾骑电动车赴新乐市农村姐姐家探亲，曾乘坐本村车辆到附近饭店参加婚礼。
截至16日24时，已公布的确诊病例行动轨迹显示，有确诊病例数日内参加了多场聚会，特别是婚宴。以今日公布的15日石家庄新增确诊病例为例，83人中就有10人曾参加过婚宴。（详细>>）
除“婚宴”外，“满月宴、展销会、会议、考试、村活动、自行服药、村诊所”等也成为确诊病例轨迹中的高频词。因此，石家庄疫情具有高度的关联性和聚集性。
在黑龙江绥化望奎目前已公布的确诊病例行程轨迹也显示，有病例连续参加多场婚礼，有病例多次聚餐聚会。
农村为何成为疫情防控的薄弱环节？
农村进入冬闲期，聚集活动较多
通过流调发现，望奎县确诊病例和无症状感染者大多是惠七镇惠七村村民，均有聚集聚会聚餐行为。望奎县农民李杰说，当前农村进入冬闲时期，年底结婚的多，聚集性活动较多，平时大家放松了防控，有的村民最近参加了三四场婚礼。
农村居民的卫生意识相对淡薄
从这次河北疫情的确诊病例流调信息中，不难发现两个高频词汇：自行服药和诊所。当居民出现发热症状时，首先会自己在家里吃点药，其次，实在扛不过去的话就去找乡医输点液。农村居民一般没有“我要去做核酸检测”的意识，导致错过早期发现的机会。
农村基层卫生条件相对落后
地方政府资源有限，部分乡村医生缺乏识别新冠病毒的能力，基层医疗机构不具备诊断和救治能力。河北本轮疫情中最早的疑似病例就出现了耽搁诊疗、上报溯源的情况。村卫生室等基层医疗机构理应成为疫情防控的“前哨”，反倒成为交叉感染的“重灾区”。
农村咋防疫？多地出新规
北京：实施“专人包户”制度，坚持人防和技防相结合
北京市针对农村的疫情防控风险出台20条管理措施，其中提到，从严执行卡口验码、登记措施，对外来人员一律做好“健康宝”扫码登记，确保信息可追溯；实施“专人包户”制度，坚持人防和技防相结合，确保居家管控人员“足不出户”。
内蒙古：引导农牧民推进村庄清洁行动
针对农村牧区点多面广线长、医疗卫生条件薄弱的实际情况，内蒙古各级农牧部门积极倡导农村牧区“红事”尽量缓、“白事”务必减，加强公共场所管理，避免人员过于聚集，真正做到非必要不聚餐、不远行、不返乡；引导广大农牧民推进村庄清洁行动，动员群众自行清理整治房前屋后环境卫生，做好村民小广场、垃圾池以及畜禽养殖场所的清洁消杀工作等。
河南：农村超50人聚餐需报备
临近春节，河南省市场监督管理局提出，农村集体聚餐举办者应自觉履行备案义务，超过50人的聚餐应向当地疫情防控部门报告；承办者应保证自身及帮厨人员健康，做好个人防护；合理设置桌椅间距，减少单桌用餐人数，控制安全距离等。
广西：务工和区外学生等人群返乡要提前24小时报备
天津：喜事缓办、丧事简办、宴请不办
四川：不举办群众性庆祝庆典、不举办坝坝宴、不举办聚集性宗教和民俗活动
补好农村疫情防控这块短板
守好农村疫情防控这方阵地
没有一个冬天不可逾越
没有一个春天不会到来
